从政策层面看，全国大力推动文化大发展大繁荣和实施广告发展战略，国家十二五规划提出加强文化体制改革，明确提出促进广告业发展战略。2012年8月20日，重庆市人民政府出台了《关于大力促进广告业发展的意见》（渝府发〔2012〕91号，以下简称《意见》）。《意见》首次明确提出了重庆市广告业发展的总体目标及发展重点，并从放宽市场主体准入条件、加大财税扶持力度、拓宽投融资渠道、优化广告资源配置、鼓励媒体经营单位公司化改造、提升广告业对外开放水平、培养和引进高端人才、加强知识产权保护8个方面量身定制了相关政策，优化产业发展环境。2013年重庆广告产业园成为重庆“十二五”重点文化产业项目和国家广告产业园区，成为立足重庆、面向西部、服务全国的广告产业发展高地。2013年重庆市人大通过了《重庆市户外广告管理条例》的修订，主城及高速公路沿线设置的公益广告有序调整为商业广告位等，对提振业界信心促进全市户外广告进一步恢复和规范发展起到积极作用。
    2．重庆广告公司发展情况分析
    从广告公司的数量来看：根据重庆市政府网站数据显示，截止2013年底，重庆共有广告经营单位2.6万户，其中，主营广告业务企业11510家，兼营广告业务企业9972家，电视、广播、报纸、期刊媒体保持在128家，经营广告的网站225家。[3]广告公司发展呈现增长趋势。
    从广告公司发展的模式来看：通过对重庆主要广告公司分析研究，我们可以看到，重庆广告公司的发展模式主要有两种，一种是设计主导型即专业型，另一种是综合型。设计主导型代表公司有重庆媒体伯乐公交广告有限公司、重庆唐码传媒有限公司、重庆正宗广告公司等，综合型广告公司主要有重庆坤派广告传播有限公司、重庆市艺龙广告公司、重庆金牛慧通广告（集团）有限公司、重庆真意文化传播有限公司（写真广告）、重庆星月广告传播有限公司、重庆大地广告公司、重庆笛女阿瑞斯广告文化传播有限公司等，这些公司有的侧重广告策划文案，有的侧重设计制作，有的侧重品牌推广、有的侧重活动营销。
    从广告公司经营的广告媒体来看：电视广播报刊四大传统媒体和户外广告是重庆广告公司的主要经营方向，但增速减缓，网络媒体广告则发展迅猛，2013年网络广告媒体和经营额都有很大的提升。
    二、新媒体环境下重庆广告公司转型的机遇
    通过对重庆广告业、广告公司的研究，我们可以得出一个结论，从媒介的角度来分析，重庆广告公司仍旧以四大传统媒体广告为主，户外广告也是重庆广告公司的主要经营业务之一。而对于新媒体环境下的网络广告的开发和利用相对较少，通过重庆主要广告公司的官网资料我们可以得知，涉及到网络广告的公司不多，这为新媒体环境下的广告公司转型提供了机遇。
    1．重庆新媒体发展前景巨大
    新媒体包括了移动数字电视、网络、手机电视、楼宇电视等等，根据CTR专业调查显示，新媒体广告收入虽然目前只占中国广告营业额的2%，但是年增长率为30%。新媒体的加速发展对传统媒体产生了一定的挑战。
    以新媒体广告中的网络广告为例。网络广告即通过网络投放平台发布广告横幅、文本链接、广告多媒体等，通过网络传递到互联网用户。[4]网络广告具有众多特点，最主要的是其具有互动性、目标性和针对性强。这能够帮助我们更好地对于广告客户进行定位和投放，达到最好的广告效果。
    根据艾瑞数据对于2013年中国内地各省（市、自治区）网民规模及互联网普及率的调查数据显示，位列第十名为山西省，其覆盖率为48.6%，而重庆并没有进入前十名。随着重庆网络的普及和发展，重庆网络广告面临着巨大的市场。
    

     据统计，2012年重庆经营广告的网站有16家，经营额为2亿元，到了2013年，重庆经营广告的网站达到225家，经营额为5.6亿元。可见，网络广告的发展在重庆虽然属于起步阶段，但是加快对重庆传统广告公司的改革，为广告公司抢占网络广告市场大有可为，前景广阔。
    2．新媒体潜在广告受众数量众多
    新媒体的发展使广告受众有了极大的改变。由于新媒体增强了互动性，使得受众由以前单纯的“接受者”转变为“接受者—传播者”的双重身份。而新技术变革所产生的新媒体形态、爆炸性增长的信息，让受众能更多地参与信息产品的创造、传播和分享。[6]所以在新媒体时代，广告公司针对受众的改变进行转型很有必要。同时，消费者接触媒介更加多样，新媒体也日渐成为消费者接触时间最长的媒体。
    根据中国互联网络信息中心CNNIC第33次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，互联网普及率为45.8%。其中男性占56%，女性占44%。而网民的构成中，20-40岁成为了网民的主力军，占55.1%。20岁以下的网民占26%，40岁以上的网民占19.1%。这些数据表明当前网民的年龄构成比较年轻，因此对于新事物的接受也比较容易。而网民对于网络广告的态度，根据艾瑞数据对2013中国网民对网络广告的总体态度的调查显示，有19.9%的网民表示能够接受，有60.4%的网民表示一般，有19.7%的网民表示比较反感网络广告。传统广告公司如果能够根据新媒体进行转型，努力抓住60.4%的中立网民，网络广告无疑拥有巨大市场发展空间。
    3．重庆广告公司向新媒体转型有助于减少对传统媒体的依赖
    由于受到新媒体的冲击，传统媒体尤其是报业媒体广告经营受到了巨大的冲击，传统媒体广告投放的需求也直接影响了广告公司的经营。2012年，重庆传统媒体广告经营额出现了负增长，2013虽有回温趋势，但是增速大大减缓。传统媒体受到政策的影响较大，因此过度依赖传统媒体对于广告公司的发展有很大风险，因此广告公司有必要进行转型。比如重庆卫视宣布打造公益频道时，不再播放商业广告，对于广告公司的经营产生了很大的影响。因此，加快重庆广告公司向新媒体转型，不但能够减少对传统媒体的依赖，同时能够拓宽新的广告业务，帮助广告公司适应市场竞争，更好地发展壮大自己。
    三、新媒体环境下重庆广告公司转型策略
    根据上述分析我们可以看到，目前重庆新媒体广告发展还处于初级阶段，无论是网络广告，还是手机广告、楼宇广告等等其发展都还有巨大市场。因此加快对重庆广告公司的转型有着十分重要的意义。
    （一）重庆广告公司的转型思路
    由于新媒体还处于发展初级阶段，属于新兴事物，通过分析研究，借鉴其他地区广告公司转型经验，我们提出重庆广告公司转型的两个方向：
    1.专业型新媒体广告公司。从重庆广告业的发展来看，这种公司的优势在于目前专门制作新媒体广告的公司较少，市场竞争压力较小，另外，目前以新媒体为主的广告公司大多规模较小，如果能够整合资源进行发展，相对于传统广告公司来说，更容易占领市场。
    但是我们也应该看到，新媒体的发展还有一个过程，成功的案例也不多见，新媒体的权威性比较低，品牌影响力较弱，容易产生信任危机。[7]因此如果转型成为专业型的新媒体广告公司，市场的风险不可低估，传统的广告公司应该做好风险评估，发挥自身优势，扬长避短，占领新媒体广告市场。
    2.在传统公司的基础上开拓新媒体市场，走综合性广告公司发展道路。广告公司在保证自身发展的同时加大对新媒体广告的开发，不但保证了本身的市场，同时还开辟了新的市场。同时许多广告商也倾向于新媒体广告的发展，因此对于广告公司来说，这样做能够赢取更多更持久的客户。
    新媒体的发展目前还处于初级阶段，新媒体广告的发展环境不稳定，缺乏监管，导致新媒体广告的发展中违禁广告也时常出现，大量垃圾广告充斥网络，这使得受众对于新媒体广告产生抵制心态，不利于新媒体广告的发展。传统广告公司通过转型涉足新媒体能够利用其自身强大的资源、优秀的设计团队、丰富的经验、良好的信用等促进新媒体广告的发展，规范新媒体广告市场，促进其健康发展。
    （二）实现重庆广告公司的整合营销
    整合营销诞生于上个世纪八十年代末，是对传统的广告营销和营销传播理论的革命性创新。通过对各种定义的归纳，整合营销传播的核心内涵主要包括：以消费者为导向、运用一切传播形式、寻求协同优势、建立持久关系、整合内外传播、强调战略管理、重视长期效果。[8]整合营销能够帮助我们寻找具有针对性的目标市场，全面观察消费者，并能够很好地与消费者进行沟通，从而获取市场，实现盈利。
    整合营销不单单是某一个方向上的广告传播，而是整合一切可以发展的方式来共同推动广告的传播效果，全方位的使得广告能够取得最大注意力，从而实现广告传播的目的，加快对传统广告公司的转型，实现广告公司的整合营销，促进广告公司进一步发展。
    以网络广告为代表的网络营销更强化了整合营销的优势。网络营销指基于互联网平台，利用信息技术与软件工具满足公司与客户之间交换概念、产品、服务的过程，通过在线活动创造、宣传、传递客户价值，并且对客户关系进行管理，以达到一定营销目的的新型营销活动。网络营销具有Interesting趣味原则、Interests利益原则、Interaction互动原则、Individuality 个性原则等4I原则，趣味原则保证了吸引受众，互动原则能够让消费者参与互动，个性原则能够根据消费者的喜好不同从而进行受众市场的划分，从而实现有效传播。
    对于网络营销，首先我们要以互联网为载体，用符合网络传播的方法和理念来展开实施营销活动。比如将所需的品牌企业网站与微博、微信、论坛、网站等新媒体进行结合进行全方位的营销。其次，利用企业的品牌公信度与品牌影响力进行线下营销。比如618京东店庆，除了在各大门户网站、微博、微信上能够看到以外，我们还可以在楼宇电视、电梯广告、影院广告等媒介上看到京东的广告，同时，传统媒体中比如电视、报纸等都能够接受这些广告内容。网络营销并不单单是针对网络的营销，而是通过将新媒体与传统媒体结合，从而实现全方位营销。
    以重庆前十强广告公司为例，通过对其企业网站进行研究我们可以得知，目前拥有企业APP的只有一家，在企业的经营范围中提到网络广告的只有3家，而更多的还是以传统营销为主。因此，加快重庆广告公司的转型，强化网络营销，实现产品、品牌的整合营销，更利于广告主的发展，也会客观促进广告公司的发展，有利于提高广告公司的竞争力。
    （三）重视重庆广告新媒体人才的引进、培养
    2013年，重庆广告从业人员达到14万人。这些从业人员中从事新媒体广告工作的只占很小一部分。许多广告公司在面对新媒体广告的同时，只是简单地将其制作的广告直接作用于新媒体广告，缺乏新意，从而无法吸引受众。因此重视对广告专业人才的培养，尤其是加强对新媒体广告人才的引进、培养显得尤为迫切。
    目前重庆仅8所高校开设有广告学本科专业，1所学校招收广告学方向硕士研究生，在对广告学专业学生进行教学的时候，重庆的广告公司可以与高校进行紧密合作，定向培养所需人才。在传统培养的基础上，加大对新媒体、新媒体广告的教学研究，让学生能够更好认识和了解新媒体以及新媒体广告。同时注意提升学生的创新能力，打破传统广告学的教育方式，让他们在面对新媒体广告的时候能够很快适应发展。
    在公司的新媒体广告部门中，注入新鲜血液。比如招募实习生，网络的构成主体是20—30岁的年轻人，他们对于新媒体的感受和适应程度比许多具有资历的传统广告工作人更强。同时，他们没有长期从事传统广告行业，其思想也较为开拓，较少传统思维桎梏，能够为公司的发展注入新的活力和创意。
    重庆广告公司还应该加强对员工进行新媒体素养培训，和相关高校、科研机构、行业协会合作，开发新媒体广告课程、培训项目、高峰论坛等，共同促进重庆新媒体广告发展，从而提高广告公司竞争力。
    
    注：
    本文系2013年重庆市教育委员会人文社会科学研究一般项目《文化体制改
    革视域下重庆广告产业发展策略研究》（项目编号13SKR08）”阶段性成果。
     参考文献：
    [1]重庆市人民政府网 http://www.cq.gov.cn/zwgk/qwfb/2014/1/1179328.shtml
    [2]重庆市工商行政管理局公众信息网http://www.cqgs12315.cn/gzfw/gg/34399.htm
    [3]重庆市人民政府网 http://www.cq.gov.cn/zwgk/qwfb/2014/1/1179328.shtml
    [4]http://baike.baidu.com/view/9184.htm?fr=aladdin#7
    [5]艾瑞网《2014年中国网络广告用户行为研究报告》http://report.iresearch.cn/2173.html
    [6]李霁川.《浅析新媒体对广告的影响》.[J].《现代企业》，2013年第1期.43页.
    [7]孙肇伦.《新媒体对广告业的影响与对策研究》.[J].《青年记者》.2012年第9期.89页.
    [8]初广志.《整合营销传播在中国的研究与实践》.[J].《国际新闻界》.2010年第3期.108页
    
    作者简介：
    1.孙肇伦（1968—），男，重庆人，重庆第二师范学院文学与传媒系教授、
    广告传媒教研室主任、重庆市广告协会学术委员会常务委员、秘书长。
    主要研究方向：大众传媒研究、广告经营管理、媒介经营管理、广告法规等。
    2. 陈诚：重庆工商大学文学与新闻学院2013级广告学研究生
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